ЕРЕВАН, 17 фев — Sputnik. Перед Арменией стоит очень непростая задача: не накапливать неуправляемый госдолг в нынешних сложнейших условиях. Об этом заявил в интервью Sputnik Армения экономист Атом Маркарян.
Конечно, на состояние государственных финансов повлияла и пандемия коронавируса, и 44-дневная война. Во время пандемии сократилось производство, но намного больше – торговля и услуги, а война резко увеличила расходы.
Тем не менее, все понимают, что сокращать социальные расходы недопустимо, когда в республике так много беженцев и пострадавших военнослужащих.
Скорее всего, именно поэтому выпуск еврооблигаций прошел быстро и без задержек, в объеме 750 млн долларов. Эти средства необходимо было привлечь как можно скорее, для финансирования всех этих расходов.
Но нужно выработать собственные ресурсы возвращения доходов, чтобы не попадать в "долговую яму". В Армении объем торговли и услуг примерно на 60% превышает промышленность и сельское хозяйство (а последнее почти полностью не облагается налогом). В этих условиях бюджет сильно зависит от потребительской способности населения. Теперь, когда доходы граждан падают, падают и объемы торговли, а значит, государство получает с нее меньше налогов. А расходы, как уже было отмечено, намного возросли.
Поэтому нынешнее правительство вынуждено привлекать новый долг. Но чем он выше, тем больше рисков для страны, потому что платежеспособность Армении во многом определяется внешними факторами; вне контроля страны – в том числе колебания биржевых цен на медь и золото (так как экспорт сырья этих металлов составляет около трети от всего экспорта Армении).
"Популизм наших властей бесконечен": экономист об инвестиционной среде в Армении>>
В среднесрочном будущем Центробанку будет очень непросто удерживать обменный курс – особенно учитывая, что после военных действий наблюдался отток капитала за рубеж (часть крупных вкладчиков перевела свои деньги за границу).
В этих условиях власти должны проявлять большое умение маневрировать между многочисленными рисками, вдобавок – под таким сильным политическим давлением.
Правда, резервы для сбора доходов есть, и один из них - конфискация незаконных активов. Казалось бы, у правительства есть воля расследовать незаконные доходы крупного бизнеса. Теперь это необходимо как никогда, подчеркнул экономист.
Недавно в парламенте слушался доклад депутатской комиссии по работе рудников. Многие из рудников составляли свою отчетность так, чтобы не платить налог на прибыль. Годами они якобы работали в минусе, но не закрывались. Прежние власти охотно мирились с этим, но непонятно, почему этот вопрос не решают нынешние.
Напомним, по предварительной оценке Минфина, в конце 2020 года, из-за непредвиденных расходов и займов, а также из-за спада в экономике, соотношение госдолга к ВВП, вместо предусмотренных 49,5%, составило 66,5%. Поэтому в 2021 году новые займы значительно сократятся, и соотношение госдолга к ВВП в течение следующего года почти не вырастет. Таким образом, к концу 2021 года соотношение долг-ВВП почти не вырастет (67%).
Более того, нагрузка внешнего долга несколько сократится (возвращать кредиты будут в больших объемах, нежели брать новые). При этом, вырастет доля внутреннего долга (то есть государственных облигаций).
