ЕРЕВАН, 13 фев – Sputnik. Законопроект о новом Совете безопасности подстроен под действующего президента Сержа Саргсяна, считает политтехнолог Виген Акопян.
Проект закона "О формировании и деятельности Совета безопасности" предполагает, что впредь данным органом будет руководить премьер-министр, в то время как действующий ныне Совбез – консультативный орган при президенте. В будущий Совбез войдут руководители силовых ведомств, а также глава МИД, при этом ни президент, ни спикер парламента не будут включены в состав этой структуры.
"То, что мы видим – законопроект о Совете безопасности, о структуре правительства приводит к мысли о том, что все концентрируется вокруг действующего президента, чтобы после занятия должности главы правительства у него были "суперпремьерские" полномочия", — сказал Акопян.
По его словам, система практически будет повторять нынешнюю. Если раньше был тандем: президент — премьер, то потом будет премьер Серж Саргсян — первый вице-премьер Карен Карапетян.
Говорить о балансе или контроле правительства со стороны парламента, по его словам, бессмысленно, так как у республиканцев есть большинство.
По его мнению, в рамках нынешней системы есть договоренности не между политическими силами, а конкретными людьми. Действующий президент будет продолжать играть роль арбитра.
Что касается новой системы в целом, то политтехнолог отмечает, нынешняя Конституция – это "минное поле", в ней много вопросов, много элементов, которые непонятно, как будут работать на практике.
Действующий президент Армении заявил, что глава государства страны – премьер, а Конституция утверждает обратное.
"Этим заявлением Сержа Саргсяна де-факто зафиксировано, у кого будет реальная власть", — сказал Акопян.
В свою очередь заместитель председателя партии "Армянский национальный конгресс" Арам Манукян отметил, что построение системы началось с перехода к парламентской республике еще два года назад.
"Все подстраивалось под Сержа Саргсяна. Это "правовой нигилизм" – не человек подчиняется закону, а закон подстраивается под человека", — говорит Манукян.
Что касается Совбеза, то во всех странах он носит совещательный характер, куда входят все ключевые должности в стране.
"Спикер парламента – второй человек в стране, не может руководитель законодательного органа не иметь функций в Совбезе", — сказал Манукян.
При этом непонятно, кто будет Верховным главнокомандующим в разных ситуациях. В одном случае — премьер, в другом – министр обороны.
"Например, в случаях, когда ты находишься в состоянии войны без ее объявления – кто Главнокомандующий? Кто будет созывать Совбез. Совет стал какой-то запутанной структурой, которая должна служить интересам премьера. Основная функция Совета безопасности – полностью исчезла", — сказал Манукян.
По его словам, абсурдно то, что решения Совета безопасности, который может решать территориальные вопросы, по законопроекту не должны обсуждаться парламентом.
Формула уязвимости в армянской пирамиде власти: в чем слабость будущих премьера и президента>>
Он считает, что трагедия армянского общества в том, что очень мало людей, которые противятся этому процессу. Так, например, без единого вопроса со стороны РПА была принята кандидатура на пост президента – Армена Саркисяна.
Желание одного человека, по его мнению, стало законом для всех остальных конформистов.
