18:51 22 Марта 2019
Прямой эфир
  • USD485.86
  • GBP636.57
  • EUR549.22
  • RUB7.58
Ломбард (архивное фото)

60-кратное увеличение госпошлины: кому выгодно, чтобы ломбарды в Армении вышли из игры

© Sputnik / Руслан Кривобок
Экономика
Получить короткую ссылку
70932

Ломбарды закроются, их владельцы заверяют, что не смогут вынести такого налогового бремени. Центральный банк пока отнекивается.

Карине Арутюнян, Sputnik Армения

Большинству из 128 действующих в Армении ломбардов вскоре, скорее всего, придется задуматься о закрытии. Законопроект "О внесении изменений и дополнений в закон РА о государственной пошлине", подготовленный Центробанком, предполагает 60-кратное увеличение госпошлины для ломбардов и пунктов обмена валюты.

Торосян обратился к "защитникам человекоубийственной" индустрии, рестораторы готовят ответ>>

Согласно законопроекту, вместо нынешней госпошлины для ломбардов в 100 тысяч драмов будет установлена планка в 6 миллионов драмов, а для обменных пунктов – 3 миллиона драмов вместо нынешних 50 тысяч. Для банков же устанавливается пошлина в 7 миллионов драмов против 3 миллионов сейчас.

Насколько целесообразно столь резкое увеличение госпошлин сказать сейчас сложно, поскольку никаких обоснований озвучено не было, и чем оно обусловлено неясно. Такое мнение в беседе со Sputnik Армения выразил экономист Ваагн Хачатрян. По его словам, единственное разумное предположение – необходимость как-то заполнить бюджет.

"Это может привести к тому, что банки получат монополию, а обменники закроются. То есть только банки будут иметь возможность заниматься этим видом деятельности. С другой стороны, власти, возможно, исходят из соображений повышения уровня ответственности. ЦБ недавно провел в ломбардах проверки, результаты которых еще не были обнародованы. Возможно, были выявлены нарушения. Однако я не склонен считать, что правительство руководствовалось именно этим", — сказал Хачатрян.

Он выразил надежду на то, что у властей есть все же серьезные основания прибегать к столько жестким мерам, подкрепленные конкретными расчетами.

По словам экономиста, проблема в том, что целостная картина о проводимой в стране налоговой политике так и не сложилась, в противном случае многие вопросы отпали бы сами собой.

"Да, было сказано, что проводится политика, направленная на увеличение объемов экспорта, повышение конкурентоспособности, борьбу с монополией. Но по отдельным эпизодам складывается обратное впечатление. Если бы нам представили идеологию в целом, объяснили механизмы реализации, то, возможно, было бы легче ответить на вопрос, например, насколько компенсируется снижение налога на прибыль подобным увеличением госпошлины", — сказал Хачатрян.

Хачатрян надеется, что при обсуждении проекта в парламенте многочисленные вопросы все же будут озвучены и не останутся безответными.

Кандидат экономических наук, преподаватель кафедры финансов государственного экономического университета, директор ООО "Ломбард стрит" Мхитар Асланян в беседе с нами отметил, что в результате 60-кратного увеличения госпошлин для ломбардов и обменных пунктов последние попросту останутся за бортом, а монополистами рынка станут банки.

Эксперт: в Армении снижают налог для богатых за счет малого бизнеса>>

По словам Асланяна, ломбарды — та сфера, где незаконных и незарегистрированных сделок не бывает, потому что это, в первую очередь, не в интересах самих ломбардов.

"Если ваша сделка не зарегистрирована, и клиент не выполняет свои договорные обязательства, возникнет проблема при продаже залогового имущества, которое реализовать можно только законным путем и в соответствии с определенной процедурой. То есть, в первую очередь, именно ломбардам выгодно, чтобы все сделки были зарегистрированы", — сказал Асланян.

Государственная пошлина была установлена 15 лет назад. На наш вопрос о том, не обусловлено ли столь резкое ее повышение сверхприбылью, с которой работали ломбарды, Асланян ответил, что все доходы документируются, и надзорный орган в лице ЦБ с легкостью может проследить эти процессы.

"ЦБ владеет всей информацией, и если у них есть подобные данные, то они могут их обнародовать. В условиях, когда ЦБ никаких объяснений не дал и комментариев не делал, утверждать голословно, что ломбарды работали со сверхприбылью, было бы неверно", — сказал он.

По словам Асланяна, как 15 лет назад никто не удосужился обосновать экономическую целесообразность устанавливаемых пошлин, так и сегодня никто этого не делает. Центробанк назвал необоснованную, взятую с воздуха цифру, никак не подкрепленную какими-либо экономическими подсчетами.

Затрагивая вопрос потенциального ущерба, который могут понести простые граждане в случае принятия законопроекта, Асланян отметил, что на самом деле общество может оказаться в некоем состоянии "затмения" - банки начнут диктовать правила игры.

"Некоторые ломбарды, конечно, на рынке удержатся, но со временем банки сведут счеты и с ними, образно говоря. Кроме того, ломбарды выполняют одну из функций коммерческих банков, предоставляя краткосрочные кредиты под залог в виде движимого имущества только физическим лицам и только в драмах. Получается, что они берут на себя и риски в случае девальвации драма и другие", — сказал Асланян.

Сотрудник офиса экономических исследований бюро АРФД, экономист Сурен Парсян приблизительно подсчитал, какова ежемесячная прибыль ломбардов, и насколько оправдано такое увеличение госпошлины.

Ломбарды, с учетом вкладываемых средств, высокой прибыльностью не отличаются, пришел к выводу Парсян.

"В среднем каждый ломбард ежемесячно тратит около 800 тысяч драмов, включая зарплаты, содержание территории и другие расходы. А чистая прибыль составляет от 300 до 400 тысяч драмов. То есть хозсубъекты должны увеличить свой оборот как минимум на 20 миллионов, чтобы осилить 60-кратное увеличение госпошлины. Это, конечно, нереально, и большинство наших бизнесменов уйдут либо с рынка, либо в тень", — сказал Парсян.

В настоящее время ЦБ выдал лицензию 128 ломбардам и 229 обменным пунктам. Однако, убежден Парсян, при расчете ставки госпошлины, ЦБ отлично понимал, что если на рынке останется всего 3-4 ломбарда, то выплачивая по 3-4 миллиона, они смогут обеспечить те же поступления в бюджет.

"Получается, что государственный бюджет ничего не теряет, однако 98-99% хозсубъектов останутся вне рынка, а выиграют 17 крупнейших армянских банков. Лоббирует проект ЦБ, который обслуживает интересы банковской системы. Многие годы ЦБ ужесточал условия работы ломбардов и обменных пунктов, в результате чего ряд бизнесменов уже прекратил свою деятельность. Это, по сути, последний удар", — сказал Парсян, добавив, что в результате мы будем иметь сверхконцентрированный рынок, что приведет к повышению цен на услуги.

По мнению экономиста, в случае реализации законопроекта, ломбарды и обменные пункты, действующие за пределами областных центров, просто прекратят свою деятельность, поскольку устанавливается единый размер госпошлины, и варьироваться в зависимости от местоположения и прибыли хозсубъектов он не будет. По словам Парсяна, с одной стороны, речь идет о сбалансированном или инклюзивном развитии страны, с другой - значительных потерях в пропорциональности.

"Новый налог на акциз подхлестнет безработицу": в Армении бастуют производители газировок>>

Кстати, Центробанк комментировать этот вопрос отказался.

Отметим также, что поправками в Налоговый кодекс предлагается снизить налог на предпринимательскую деятельность, подоходный налог с 20 до 18%. А чтобы компенсировать потери, предлагается поднять акцизы на сигареты, водку и пиво, ввести акциз на газированные напитки, а также повысить пошлины для казино, ломбардов и обменников. Эти и другие изменения планируют ввести в обращение уже с 2020 года.

По теме

"Лимонадный" налог может привести к поглощению малого бизнеса в Армении – Бабкен Тунян
Заплати налоги и не служи спокойно: сколько денег перечислили в Армению уклонисты
Эксперт: в Армении снижают налог для богатых за счет малого бизнеса
"Новый налог на акциз подхлестнет безработицу": в Армении бастуют производители газировок
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik