ЕРЕВАН 11 сен — Sputnik. 14-15 сентября в Душанбе пройдет заседание Совета коллективной безопасности Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ) на уровне глав государств (Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России и Таджикистана), а также Совет министров иностранных дел, Совет министров обороны и Комитет секретарей Советов безопасности государств-членов организации.
Повестка этих мероприятий включает рассмотрение около двадцати вопросов политического, военного, военно-технического и протокольного характера, а также принятие заявления глав государств-членов ОДКБ. При этом планируется уделить особое внимание путям эффективного реагирования на серьезные военно-политические вызовы, стоящие перед организацией. Они включают активизацию террористических и экстремистских группировок, дестабилизирующих обстановку не только у границ ОДКБ в Афганистане, но и на территории самих государств-членов организации.
На фоне обострения обстановки в РТ
Напомним, что накануне в Республике Таджикистан произошли трагические события, связанные с противоправной деятельностью бывшего заместителя министра обороны генерал-майора Абдухалима Нарозода.Четвертого сентября при поддержке своих сторонников он организовал вооруженное нападение на Министерство обороны республики в Душанбе и близлежащий отдел МВД города Вахдат, что позволило захватить большое количество оружия и боеприпасов. В результате погибло девять сотрудников правоохранительных органов, а шесть из них получили ранения. Позднее созданная Абдухалимом Нарозода радикальная группа укрылась в Рамитском ущелье, где была блокирована силовыми структурами Таджикистана. По дороге она напала на воинскую часть, что привело к гибели таджикских военнослужащих.К настоящему времени 18 членов группировки Назарзода ликвидированы, а около 60 задержаны; изъято более 500 единиц стрелкового оружия.
Следует заметить, что и ранее имели место факты перехода высокопоставленных представителей силовых структур Таджикистана на сторону радикалов-исламистов. Так, весной 2015 г. республику покинул бывший командир ОМОН полковник Гулмурод Халимов, который оказался в рядах «Исламского государства» и был убит нынешним летом в сирийском городе Мухасан. Причем ранее полковник Халимов проходил обучение по борьбе с терроризмом и в России и в США.
Несомненно, что указанные события являются внутренним делом Республики Таджикистан. Но они ярко показывают, что ОДКБ необходимо реагировать не только на внешние, но и внутренние вызовы и угрозы, обусловленные социально-экономическими проблемами стран-членов организации. Это распространение в Центральной Азии идей терроризма и радикального ислама, нерешенность там водно-энергетической проблемы и многие другие причины, существенно ухудшающие внутриполитическое положение расположенных в регионе государств.
Для противодействия этому необходима тесная координация деятельности политического руководства стран-членов ОДКБ, а также их правоохранительных органов и служб безопасности.
Разноплановые ответы на угрозы региону
По-прежнему серьезная внешняя угроза для государств ОДКБ исходит со стороны Афганистана, что проявляется в наркотрафике и нелегальном проникновении из этой страны различного рода радикалов. Для противодействия им ОДКБ проводит региональные антинаркотические операции «Канал» и операции по пресечению незаконной миграции «Нелегал».
Так, с 27 августа по 3 сентября нынешнего года в Таджикистане прошли тактико-специальные учения «Гром-2015» подразделений специального назначения антинаркотических ведомств и служб, внутренних войск, органов внутренних дел и безопасности государств-членов ОДКБ, выделенных в состав формирований сил специального назначения Коллективных сил оперативного реагирования. Эти учения позволили отработать совместные мероприятия (операции) по перекрытию каналов контрабандных поставок наркотиков и пресечения деятельности преступных групп на приграничной территории Республики Таджикистан. Они включают проведение поисковых и засадных мероприятий по перекрытию каналов контрабандных поставок наркотиков, а также по изъятию из незаконного оборота наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Одновременно происходит наращивание военного потенциала Киргизии и Таджикистана. Так, национальная армия Киргизии в рамках деятельности ОДКБ получает вертолеты, реактивные системы залпового огня типа «Ураган», бронетранспортеры, стрелкового оружия, средства связи и разведкина общую сумму около 1,1 млрд долл. В несколько меньших объемах военно-техническая помощь оказывается Таджикистану (на сумму 200 млн долл. в виде авиации, средств связи, артиллерийских систем, зенитных ракетных установок и стрелкового оружия). Эти поставки осуществляются за счет вооружений и военного имущества, стоящего на балансе Минобороны России. Рассматривается также вопрос о расширении программ бесплатного обучения в российских военных вузах таджикских и киргизских граждан.
Помимо этого на саммите ОДКБ, который состоялся в Сочи в конце сентября 2013 г., было принято решение «Об оказании помощи Республике Таджикистан по укреплению таджикско-афганской границы». В рамках этой деятельности на первом этапе предполагается оснастить пограничные войска Таджикистана современными видами оружия, спецтехникой и другими необходимыми средствами, на втором — провести мероприятия по обустройству таджикско-афганской границы на основе межгосударственной целевой программы.
Как следствие, в середине августа 2015 г. в республику была доставлена из РФ очередная партия вооружений и военного имущества.При необходимости, то есть в случае существенного обострения ситуации, для охраны таджикско-афганской границы могут быть задействованы расположенные в республике подразделения 201-й российской военной базы, срок действия которой продлен до 2042 г.
Но этого явно недостаточно, так как на центральноазиатском направлении сферы деятельности ОДКБ относительно хорошо охраняется только казахстанско-киргизская граница. А Таджикистан и Киргизия продолжают использоваться радикалами в качестве транспортного коридора из Афганистана. Эта проблема усугубляется за счет незаконной выдачи киргизских паспортов гражданам Афганистана, Пакистана и ряда других государств. Причем некоторые из них далее выезжают на Ближней Восток воевать на стороне радикальной организации «Исламское государство».
Таким образом, перед ОДКБ стоит большое количество как внешних, так и внутренних вызовов и угроз. Наиболее серьезную внешнюю угрозу представляет Афганистан – с исходящими оттуда угрозами планируется бороться за счет укрепления таджикско-афганской границы. Но, по-видимому, целесообразно рассмотреть вопрос и об укреплении границ Киргизии и Казахстана.
Ответить на внутренние вызовы и угрозы намного сложнее ввиду обилия в регионе различного рода проблем. ОДКБ может этому лишь способствовать за счет укрепления сотрудничества на политическом уровне, в сфере правоохранительной деятельности и по линии спецслужб. Но этого явно недостаточно.Одновременно нужно развивать взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза и китайского интеграционного проекта Экономический пояс Великого шелкового пути.
По-видимому, все это найдет свое отражение как в работе предстоящего в Душанбе саммита ОДКБ, так и на полях мероприятий.
Владимир Евсеев, заведующий отделом Института стран СНГ
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
На фоне обострения обстановки в РТ
Напомним, что накануне в Республике Таджикистан произошли трагические события, связанные с противоправной деятельностью бывшего заместителя министра обороны генерал-майора Абдухалима Нарозода.Четвертого сентября при поддержке своих сторонников он организовал вооруженное нападение на Министерство обороны республики в Душанбе и близлежащий отдел МВД города Вахдат, что позволило захватить большое количество оружия и боеприпасов. В результате погибло девять сотрудников правоохранительных органов, а шесть из них получили ранения. Позднее созданная Абдухалимом Нарозода радикальная группа укрылась в Рамитском ущелье, где была блокирована силовыми структурами Таджикистана. По дороге она напала на воинскую часть, что привело к гибели таджикских военнослужащих.К настоящему времени 18 членов группировки Назарзода ликвидированы, а около 60 задержаны; изъято более 500 единиц стрелкового оружия.
Следует заметить, что и ранее имели место факты перехода высокопоставленных представителей силовых структур Таджикистана на сторону радикалов-исламистов. Так, весной 2015 г. республику покинул бывший командир ОМОН полковник Гулмурод Халимов, который оказался в рядах «Исламского государства» и был убит нынешним летом в сирийском городе Мухасан. Причем ранее полковник Халимов проходил обучение по борьбе с терроризмом и в России и в США.
Несомненно, что указанные события являются внутренним делом Республики Таджикистан. Но они ярко показывают, что ОДКБ необходимо реагировать не только на внешние, но и внутренние вызовы и угрозы, обусловленные социально-экономическими проблемами стран-членов организации. Это распространение в Центральной Азии идей терроризма и радикального ислама, нерешенность там водно-энергетической проблемы и многие другие причины, существенно ухудшающие внутриполитическое положение расположенных в регионе государств.
Для противодействия этому необходима тесная координация деятельности политического руководства стран-членов ОДКБ, а также их правоохранительных органов и служб безопасности.
Разноплановые ответы на угрозы региону
По-прежнему серьезная внешняя угроза для государств ОДКБ исходит со стороны Афганистана, что проявляется в наркотрафике и нелегальном проникновении из этой страны различного рода радикалов. Для противодействия им ОДКБ проводит региональные антинаркотические операции «Канал» и операции по пресечению незаконной миграции «Нелегал».
Так, с 27 августа по 3 сентября нынешнего года в Таджикистане прошли тактико-специальные учения «Гром-2015» подразделений специального назначения антинаркотических ведомств и служб, внутренних войск, органов внутренних дел и безопасности государств-членов ОДКБ, выделенных в состав формирований сил специального назначения Коллективных сил оперативного реагирования. Эти учения позволили отработать совместные мероприятия (операции) по перекрытию каналов контрабандных поставок наркотиков и пресечения деятельности преступных групп на приграничной территории Республики Таджикистан. Они включают проведение поисковых и засадных мероприятий по перекрытию каналов контрабандных поставок наркотиков, а также по изъятию из незаконного оборота наркотиков, оружия, боеприпасов и взрывчатых веществ.
Одновременно происходит наращивание военного потенциала Киргизии и Таджикистана. Так, национальная армия Киргизии в рамках деятельности ОДКБ получает вертолеты, реактивные системы залпового огня типа «Ураган», бронетранспортеры, стрелкового оружия, средства связи и разведкина общую сумму около 1,1 млрд долл. В несколько меньших объемах военно-техническая помощь оказывается Таджикистану (на сумму 200 млн долл. в виде авиации, средств связи, артиллерийских систем, зенитных ракетных установок и стрелкового оружия). Эти поставки осуществляются за счет вооружений и военного имущества, стоящего на балансе Минобороны России. Рассматривается также вопрос о расширении программ бесплатного обучения в российских военных вузах таджикских и киргизских граждан.
Помимо этого на саммите ОДКБ, который состоялся в Сочи в конце сентября 2013 г., было принято решение «Об оказании помощи Республике Таджикистан по укреплению таджикско-афганской границы». В рамках этой деятельности на первом этапе предполагается оснастить пограничные войска Таджикистана современными видами оружия, спецтехникой и другими необходимыми средствами, на втором — провести мероприятия по обустройству таджикско-афганской границы на основе межгосударственной целевой программы.
Как следствие, в середине августа 2015 г. в республику была доставлена из РФ очередная партия вооружений и военного имущества.При необходимости, то есть в случае существенного обострения ситуации, для охраны таджикско-афганской границы могут быть задействованы расположенные в республике подразделения 201-й российской военной базы, срок действия которой продлен до 2042 г.
Но этого явно недостаточно, так как на центральноазиатском направлении сферы деятельности ОДКБ относительно хорошо охраняется только казахстанско-киргизская граница. А Таджикистан и Киргизия продолжают использоваться радикалами в качестве транспортного коридора из Афганистана. Эта проблема усугубляется за счет незаконной выдачи киргизских паспортов гражданам Афганистана, Пакистана и ряда других государств. Причем некоторые из них далее выезжают на Ближней Восток воевать на стороне радикальной организации «Исламское государство».
Таким образом, перед ОДКБ стоит большое количество как внешних, так и внутренних вызовов и угроз. Наиболее серьезную внешнюю угрозу представляет Афганистан – с исходящими оттуда угрозами планируется бороться за счет укрепления таджикско-афганской границы. Но, по-видимому, целесообразно рассмотреть вопрос и об укреплении границ Киргизии и Казахстана.
Ответить на внутренние вызовы и угрозы намного сложнее ввиду обилия в регионе различного рода проблем. ОДКБ может этому лишь способствовать за счет укрепления сотрудничества на политическом уровне, в сфере правоохранительной деятельности и по линии спецслужб. Но этого явно недостаточно.Одновременно нужно развивать взаимодействие в рамках Евразийского экономического союза и китайского интеграционного проекта Экономический пояс Великого шелкового пути.
По-видимому, все это найдет свое отражение как в работе предстоящего в Душанбе саммита ОДКБ, так и на полях мероприятий.
Владимир Евсеев, заведующий отделом Института стран СНГ
Мнение автора может не совпадать с позицией редакции
