04:05 25 Сентября 2018
Прямой эфир
  • USD482.27
  • GBP632.79
  • EUR567.63
  • RUB7.31
Вид на город Ереван

Консультации по Конституции: кто в лес, кто по дрова

© Sputnik / В. Павлов
Аналитика
Получить короткую ссылку
Конституционные реформы в Армении (46)
302 0 0

Не все политические партии приняли приглашение президента Саргсяна посетить его резиденцию и обсудить проект реформ в Основном законе страны.

ЕРЕВАН, 28 авг – Sputnik. Два дня назад стартовали политические консультации президента Армении Сержа Саргсяна по проекту конституционных реформ с представителями политических сил – как провластных, так и оппозиционных. Уже состоялись встречи главы государства с представителями “Процветающей Армении” (ППА), АРФД Дашнакцутюн, партии “Оринац Еркир” (ОЕ), а также партий «Свободные демократы» и Христианско-демократический союз Армении.

А вот два крупных оппозиционных движения – как прозападная партия “Наследие”, так и отличающийся радикальными взглядами “Армянский национальный конгресс” (АНК), наотрез отказались от приглашения президента к обсуждению.

Полный проект реформ Основного закона (16 глав), фактически предусматривающий переход к парламентской форме правления, был утвержден профессиональной комиссией по конституционным реформам 21 августа. В тот же день Саргсян направил проект реформ в парламент.

Одним из ключевых терминов, который войдет в жизнь Армении, если пакет конституционных реформ будет принят на референдуме, является понятие «стабильное большинство». Дело в том, что новый проект обязывает президента, избранного собранием выборщиков, назначить премьер-министром кандидата от партии или партийного блока, победившего на парламентских выборах. А если парламентские силы не смогут договориться по  кандидатуре главы правительства, то Национальное Собрание будет распущено.То есть, фактически изрядная доля полномочий президента перейдет к премьер-министру.  Вопрос в том, как  будет формироваться пресловутое “стабильное большинство”. При отсутствии по итогам выборов стабильного большинства в парламенте, предлагается провести второй этап голосования, в котором участвуют две партии, получившие максимальные голоса. А победитель второго тура получит дополнительные мандаты.

«Наследие»: принятие подобной Конституции недопустимо

Свой отказ встретиться с президентом Саргсяном в партии “Наследия” объяснили тем, что выдвинутые ими предложения были отклонены.

По словам представителя партии Армена Мартиросяна, “Наследие” не выступает против реформирования Конституции в принципе, однако вынесенный на общественное обсуждение нынешний проект не соответствует их представлениям, поскольку “в нем слишком много спорных пунктов”.

"Мы считаем, что новый проект просто неприемлем. Мы не согласны со многими пунктами, в частности, с вопросами, касающимися механизмов сдержек и противовесов,  территориальной целостности, проведения второго тура парламентских выборов, прав человека, самоуправления”, — сказал Мартиросян.

АНК: реформам Конституции – яростное нет!


А члены АНК уверены, что цель конституционных реформ – воспроизводство власти. В специальном заявлении АНК заявил, что конституционные изменения представляют угрозу для государственности Армении и столкнутся с общенациональным противодействием армянства всего мира.

В конгрессе уверены, что принятие предложенных изменений приведет к формированию единой властной системы с обширными, почти неограниченными полномочиями председателя Национального Собрания и руководимой им партии. Будет также нарушен принцип разделения трех ветвей власти: законодательной, исполнительной и судебной.

«Оринац Еркир»: в целом не против, но…


Судя по официальному пресс-релизу, особых претензий у “Оринац Еркир”-овцев нет, и на встрече с главой государства были затронуты общие положения проекта реформ. Представители ОЕ также представили президенту подходы общественно-политического объединения «Армянское возрождение», созданного по инициативе «ОС», по отдельным пунктам проекта.

Дашнаки: наконец-то нас услышали


Еще до встречи с Саргсяном руководство АРФ “Дашнакцутюн” заявило о практически абсолютной поддержке реформ Основного закона. Так, глава фракции АРФД Армен Рустамян выразил уверенность,

что после проведения конституционных реформ Армения станет совсем другой страной, так как новая Конституция уменьшает возможности для воспроизводства власти.В ходе беседы с президентом представители АРФД “выразили готовность продолжить активные и всесторонние обсуждения проекта конституционных реформ в Национальном Собрании”. По их мнению, в документе проставлены основные акценты и включены важные с их точки зрения подходы, обеспечивающие развитие страны.

«Процветающая Армения»: когда сам факт встречи говорит о многом

Сам факт того, что руководитель ППА Наира Зограбян вместе с группой однопартийцев встретились с президентом Саргсяном уже говорит о многом.

Напомним, что обострившиеся в середине февраля отношения между президентом Армении и прежним главой ППА, крупным бизнесменом Гагиком Царукяном привели к прекращению членства Царукяна в Совете национальной безопасности, а позднее и его уходу из большой политики вообще.

Повестка встречи делегации ППА с президентом, по-видимому, была стандартной — были обсуждены общий процесс и отдельные положения проекта конституционных реформ. Участники встречи отметили важность активного и всестороннего обсуждения проекта в парламенте.

Итого


В целом, можно констатировать, что президент Армении провел консультации со всеми более или менее влиятельными политическими партиями. О том, какие партии реформы поддержали, а какие нет – можно судить по явке-неявке на обсуждения. Фактически, пять из семи приглашенных на встречу с президентом партий в той или иной степени выразили свою поддержку процессу конституционных реформ.Таким образом, можно вполне уверенно прогнозировать, что на обсуждениях в Национальном Собрании (абсолютное большинство депутатов которого составляют представители правящей Республиканской партии, лидером которой является президент Саргсян) проект конституционных реформ не претерпит существенных изменений.

А последнее слово остается опять-таки за армянским народом, которое он должен сказать на референдуме (предположительно, предстоящей осенью). Остается ожидать, что властям удастся свести к минимуму нарушения и злоупотребления в процессе голосования, чтобы узнать истинное мнение избирателей о новой Конституции.

 

Ирина Манасян, специально для "Sputnik-Армения"

Тема:
Конституционные реформы в Армении (46)
Правила пользованияКомментарии



Главные темы

Орбита Sputnik