Армения: Коммунальные тарифы или армия?

ЕРЕВАН, 13 авг – Sputnik. Недавно премьер-министр Армении Овик Абрамян раскрыл источник средств, за счет которого будет субсидировано нашумевшее повышение тарифов на электроэнергию в стране на 17%. По словам армянского премьера, средства будут выделены с продажи “Воротанского каскада ГЭС” американской компании Contour Global.

Правительство утверждает, что таким образом повышение тарифов покроется за счет внебюджетных средств, что оппозиция называет “простым обманом”, так как деньги с продажи принадлежащего государству гидрокаскада должны были перечисляться в госбюджет.
 
В поисках средств в обход бюджета
 
Компания “Электрические сети Армении” (ЭСА), принадлежащая российской “Интер РАО ЕЭС”, 8 мая подала заявку с просьбой повысить тарифы на электроэнергию на 40%, что вызвало возмущение граждан страны, 1/3 которых, только по официальным данным, живет за чертой бедности. Армянская “дочка” “Интер РАО ЕЭС” в последние годы по объективным и субъективным причинам (маловодье, девальвация национальной валюты Армении, не эффективный менеджмент) работала с убытком и накопила долги на сумму 250 миллионов долларов. В итоге регулятор частично одобрил заявку ЭСА (на 17%). Решение вступило в силу с 1 августа.
 
Армянское руководство заговорило о субсидировании нагрузки повышения тарифов после того, как в Ереване и других крупных городах страны вспыхнула волна протестов против решения госрегулятора. Несколько недель демонстранты проводили круглосуточные митинги, блокируя столичный центральный проспект им. Баграмяна.
 
После неудачных попыток провести с демонстрантами переговоры, президент Армении Серж Саргсян созвал специальное совещание для обсуждения назревших проблем в сфере энергетики. Он предложил, по сути, промежуточное решение проблемы. Сначала было принято решение провести в ЭСА аудит для проверки обоснованности подорожания электроэнергии. Решение регулятора о повышении тарифов, которое требовали аннулировать демонстранты, не было отменено. Вместо этого Саргсян предложил правительству взять на себя “груз повышения тарифов”.
 
Данная мера является временной и будет действовать до завершения аудита в компании, что по утверждению властей продлится (аудит пока не начался, и в настоящее время выразили готовность проводить в ЭСА аудиторские поверки пять международных компаний) от трех до шести месяцев. Властями было обещано, что бюджетные средства не будут израсходованы на смягчение “тарифной” нагрузки. “Правительство возьмет на себя всю нагрузку повышения тарифа. Несомненно, мы не коснемся текущих расходов или социальных расходов, а найдем другие суммы из средств для дальнейшего укрепления безопасности”, — заявил в ходе совещания президент Серж Саргсян.
 
Почему Воротанская ГЭС?
 
После месячной паузы премьер-министр рассеял неопределенность вокруг поиска источника средства для субсидирования энергетической нагрузки. Средства будут выделены с продажи «Воротанского каскад ГЭС» американской компании Contour Global за 180 миллионов долларов. «Все затраты будут субсидированы за счет приватизации и отчуждения Воротанского каскада гидроэлектростанций», — заявил Овик Абрамян на встрече с журналистами в Гюмри.
 
Ежемесячная сумма 17-процентного подорожания электроэнергии, по экспертным оценкам, составляет примерно 2,9 миллиардов драмов (около 5 миллионов долларов). За шестимесячный период проведения аудита правительство потратит на субсидирование порядка 35 миллионов долларов, ровно столько сократив средства, предусмотренные, как вытекает из слов президента, «для дальнейшего укрепления безопасности» страны.
 
Возникает вопрос, а причем тут безопасность и продажа Воротанской ГЭС? Как только два года назад просочилась информация о продаже «Воротанского каскад ГЭС», автор этих строк направил в правительство и министерство финансов запрос с просьбой предоставить информацию о том, куда будут перечислены деньги с продажи гидроэлектростанции и на какие нужды они будут потрачены. Тогда в правительстве и Минфине не торопились предоставить информацию, и лишь любезно попросили отложить запрос.
 
Вопросы были направлены в администрации обоих структур не просто так. Тогда вместе с информацией о продаже гидроэлектростанции фигурировало и сообщение о том, что средства от приватизации данного объекта не будут перечислены в госбюджет, а якобы перейдут под контроль Минобороны и будут потрачены на перевооружение армии. Об этом тогда нам сообщил высокопоставленный источник в правительстве.   
 
В те дни пояснили, что если образованные с продажи средства будут перечислены в госбюджет, руководство страны не сможет их потратить на перевооружение армии, так как этому, как отметил тогда собеседник, могут противиться такие международные организации, как Всемирный Банк и Международный валютный фонд.
 
Схема перехода средств под контроль Минобороны была задумана следующим образом. ЗАО “Воротанский каскад ГЭС” как правительственная организация получает у кабмина разрешение на свободное распоряжение образовавшимися от продажи средствами. После чего компания передает их под контроль Минобороны, которое, в свою очередь, должно было потратить их на закупку вооружения.
 
В связи с этим возникает другой вопрос. Почему же сейчас власти решили больше 1/5 части столь необходимой для армии суммы направить на субсидирование, которая не будут возвращена или возмещена, если аудит подтвердит обоснованность решения регулятора. Точного ответа на этот вопрос, по крайней мере, вслух, не дают компетентные чиновники. Однако думается, что недавно предоставленный Россией льготный кредит на сумму 200 миллионов долларов на перевооружение армянской армии сыграл в этой сложной игре не последнюю роль.

Аршалуйс Мгдесян, специально для «Sputnik-Армения»

Мнение автора может не совпадать с мнением редакции